南京74位中老年游客跟团去日照游玩，没想到却因为旅行社之间的经济纠纷，被日照的地接社当“人质”扣留了三个半小时。昨天快报披露了此事，南京市旅游局高度重视，当日即介入调查，责成南京爱之旅旅行社先行赔付每人100元，并将致函日照市旅游主管部门，希望对方按规定严肃查处此事，为南京游客讨回公道。

南京旅行社先行赔付

“这件事的主要责任，在日照地接社。”昨日，南京市旅游局行业管理处处长李洵介绍：据掌握的情况，南京爱之旅旅行社在组团出行前夕，已与负责地接的日照国美旅行社签订了合同，并按合同约定，向对方先行预付了部分旅游款，留下的尾款待客人满意回宁后对地接社无投诉再付。没想到，地接社在旅程行将结束时，竟以游客为人质，强行索要尾款。这种行为已严重损害了游客的合法权益。“无论旅行社之间有什么样的纠纷，都绝不允许用游客作人质！”李洵介绍，虽然主要责任在对方，不过市旅游局也正在对南京爱之旅的责任进行调查处理，目前已由他们掏钱先行赔付每位游客100元。

就此事，记者昨天下午也多次拨打日照旅游局投诉热线和行业管理处电话。然而，两部电话却一直无人接听。

旅游部门发出公告警示

据了解，南京旅游质监所最近正处理一起类似事件。南京某旅行社接了一个河南旅游团，预先在合同中敲定的2.8万元团费，对方只先付了1万元，眼看行程快结束，而对方剩下的钱迟迟不付。这家旅行社在去黄山的路上以车辆抛锚为由，滞留游客40分钟。南京旅游质监所得知后立即责令南京这家旅行社，必须无条件按标准完成旅游行程。李洵介绍说：“南京这家旅行社现在已停业整顿。”

记者了解到，74名游客已联名向日照市旅游局投诉扣留“人质”的旅行社。南京市旅游局昨天也向全市旅游行业发出公告警示：提醒南京各家组团时，与日照市国美旅行社谨慎发生业务往来。

另据有关人士介绍，旅游部门已在研究如何解决异地旅游纠纷处理难的问题，比如建立城市间的旅游质监协调机制。据了解，南京的旅行社企业也表示，将对外地不诚信旅行社进行信息互通，建立“黑名单”，尽量杜绝今后与其之间的业务往来，保护南京旅游企业和游客的利益。

快报记者 赵守诚 孙兰兰